近期，中共山東省委、山東省人民政府發(fā)布《貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的意見>加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），對促進山東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提出20條舉措。
▶在推進城鄉(xiāng)設(shè)施融合工作上，《意見》提出，實施農(nóng)村清潔取暖工程，加大生態(tài)保護與修復(fù)力度，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
農(nóng)村為何需要清潔取暖？
清潔取暖，最基本的目的即是解決劣質(zhì)散煤濫用的問題。
長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)冬季取暖以散煤、薪柴直接燃燒取暖為主。而農(nóng)村地區(qū)由于生活用能量大、面廣、清潔度低，極易引發(fā)嚴重的環(huán)境污染問題，同時面臨著房屋建筑結(jié)構(gòu)差、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村民用能習(xí)慣傳統(tǒng)等現(xiàn)實瓶頸。也正因此，近年來，農(nóng)村清潔取暖一直是北方清潔取暖工作和大氣環(huán)境治理的重點。
如何推進農(nóng)村清潔取暖？
1）居民可承受是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
“煤改氣”“煤改電”治霾成效有目共睹。在這背后，是中央和地方政府大力的財政補貼。但即便是大力補貼之下，部分居民仍難以承受差，花費太高用不起、改而不用成擺設(shè)、取暖效果差、散煤復(fù)燒現(xiàn)象頻發(fā)。清潔取暖是否可持續(xù)已演變成財政補貼是否可承受，從而成為推進農(nóng)村清潔取暖的根本問題。
補貼一旦取消，大面積散煤復(fù)燒恐怕將是必然。持續(xù)補貼壓力大，取消補貼易“返煤”。因此，優(yōu)化現(xiàn)有補貼政策，探索后補貼時代可持續(xù)發(fā)展技術(shù)路徑和建立長效機制，特別是讓居民可承受，是未來老百姓能否“用得上”“用得起”“用得好”的關(guān)鍵。
▶生態(tài)環(huán)境部將完善農(nóng)村地區(qū)清潔取暖運行補貼政策
2）因地制宜，從實際出發(fā)，不搞一刀切
一是實事求是，一切從農(nóng)村實際出發(fā)。農(nóng)村清潔取暖不能照搬城市模式，應(yīng)堅持宜集中則集中、宜分散則分散的原則，從農(nóng)村建筑密度、資源稟賦、生產(chǎn)生活方式、能源可及性、經(jīng)濟可達性、居民習(xí)慣等實際情況出發(fā)，在因地制宜、尊重農(nóng)民改造意愿，穩(wěn)步推進“四宜”（宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱）。
二是建筑節(jié)能是農(nóng)村清潔取暖的基礎(chǔ)，應(yīng)優(yōu)先考慮。農(nóng)村住房具有面積大、房層高、房間多、人口少、保溫差等特點，特別是保溫效果差，存在邊供熱、邊取暖、邊浪費的問題，做好建筑節(jié)能事半功倍。
三是加強農(nóng)村清潔取暖頂層設(shè)計。特別是針對目前主要以分散取暖為主、經(jīng)濟承受能力較弱、不具備“四宜”條件的農(nóng)戶，依然離不開潔凈煤和生物質(zhì)適配環(huán)保爐具取暖。從現(xiàn)有政策框架來看，還缺乏明確、穩(wěn)定、連續(xù)、有效的政策指導(dǎo)和政策環(huán)境，應(yīng)出臺專門針對農(nóng)村地區(qū)的清潔取暖規(guī)劃。
探尋農(nóng)村清潔取暖新方式，石墨烯展現(xiàn)賦能優(yōu)勢
隨著國家利好政策的不斷出臺，市場需求的不斷增加，石墨烯的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣闊。作為超導(dǎo)材料，將石墨烯作為發(fā)熱膜，電熱轉(zhuǎn)化率達99%以上，將其應(yīng)用于電采暖領(lǐng)域，比傳統(tǒng)取暖材料電能轉(zhuǎn)化提高45%。
二維暖烯石墨烯智慧電暖可結(jié)合當?shù)貙嶋H采暖需求、農(nóng)村生活習(xí)性、經(jīng)濟狀況等合理配置電采暖設(shè)備，智能控時控溫，安裝方便快捷，配合峰谷分時電價等政策補貼，降低采暖成本，努力將傳統(tǒng)的高能耗、重污染的取暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、清潔、節(jié)能、高效的健康舒適采暖。
農(nóng)村冬季清潔取暖，一頭連著藍天白云，一頭牽著百姓冷暖。加快推動清潔取暖既是是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容，也是進行農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項重要舉措。以石墨烯技術(shù)為農(nóng)村清潔取暖領(lǐng)域賦能，倡導(dǎo)綠色供暖，為建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村貢獻力量！
